加强依法管控 提升城市品位

近年来，我县以省文明县创建、城市规划建设管理“六项行动”、园林县城建设和大气污染防治“9+1”专项整治行动为契机，围绕城区环境卫生治理、市容秩序整治扎实推进城市管理各项工作，着力在求精、求细、常态化管理方面下功夫，在城市保洁“治脏”、市容市貌“治乱”以及行政执法规范化方面取得一定成效。

环卫工作亮点纷呈。一是常态化保洁运行机制基本形成。县城保洁实行了六个方面的常态化管理，即规划区垃圾清扫、收集、处置常态化；主次街道“牛皮癣”清理常态化；东、西城区主街道、南部新城垃圾清运作业“桶装车载直运”常态化；城区及南部新城主次干道的日常洒水降尘常态化；城区夜间环卫、夜市管理常态化。城区保洁质量水平进一步提升，实现区域保洁工作的无缝对接，基本做到了城区环卫管理无盲区。目前，由县城市管理行政执法局承担保洁任务的城区道路清扫、公共广场、公园、河道、20所公厕保洁以及外环线内农村和城中村垃圾清运等，实际面积达255.7万平方米，作业面积达360.5万平方米。月收集转运处理垃圾量2500吨，生活垃圾无害化处理率98%，生活垃圾填埋场通过省级一级评定。二是立体保洁作业模式进一步推广。在城区主次干道实行机械清扫、洗扫、高压冲洗、洒水降尘和人工保洁结合的立体式“4+1”作业模式，城区环卫保洁工作效率快速提升。三是环境卫生专业规划等规范性文件编制有序推进。持续跟进《青阳县县城环境卫生专业规划》和《青阳县户外广告专项规划》的编制、审定，现已通过了初步评审。四是环卫基地项目建设取得新进展。总投资1997万元的“青阳县城区生活垃圾转运系统工程项目”（环卫基地项目）顺利完成前期规划、设计评审、土地招标等工作，现已进入开工阶段。

市容管理向纵深延伸。一是占道经营专项整治取得决定性胜利。按照“两步整治、双管齐下”的工作措施，深入开展了“占道经营整治年”活动。提请县政府印发《青阳县开展城区洗车修车行业规范整治工作实施方案》和《青阳县城区占道经营专项整治工作方案》，正式启动城区违法占道整治工作，开展违法占道“清零行动”。“建场”与“整治”双管齐下，同步推进，经过为期半年的实战整治，城区占道洗车、修车情况得到有效遏制，城区813户占道经营户基本得到了规范。尤其是富阳路、木镇路等占道经营严重的固定水果、小百货和茶叶摊等率先整治到位，入店经营，整治效果和社会反响明显。小市场、停车场等基础项目建设稳步推进。强抓城区4处停车场、3处小市场的建设不放松。目前，3处小市场已全部竣工，等待启用。4处停车场建设也正在快速跟进。渣土、广告管理等行政审批环节关系进一步理顺。不断加大行政许可案件查处力度，特别是对违规占道挖掘、违规运输渣土行为加强管控，有效规范市容秩序。依法行政、依法治理观念进一步深入人心。在占道经营专项整治工作中，积极倡导依法行政。做到“四个到位”，即“依法宣传告知到位、依法取证到位、法律文书送达到位、执法程序规范到位”，建立责任人“点对点”包保到户工作制度，采取劝导与强制相结合的工作措施，对每个行政相对人至少上门劝导3次以上，尽量避免过激行为。

下一步，我县将按照“完善城市功能，提升城市品位；加强依法管控，促进行为文明”的工作目标，不断夯实现有基础，在抓精、抓细方面求创新。扎实推进“县城区生活垃圾转运系统工程”和“县城区生活垃圾收集系统提升工程”建设，进一步推进城区环卫设施提档升级，全面优化、美化生活垃圾收集设施。打造数字城管，提升管理水平，深入推进数字化城管指挥中心筹建工作，推进城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化，着力提高政府管理城市的能力和水平，在构建和谐、幸福社会的新形势下，把城市管理工作推向新的发展阶段。