丁桥镇“五位一体”搭建综合为民服务平台

 丁桥镇镇域面积94.2平方公里，10个行政村多分布在丘陵地区，自然村落更是星罗棋布。为了更好地解决村民出门办事不便的问题，丁桥镇依托为民服务大厅，在村级建立为民服务代理站，搭建起“五位一体”式的综合服务平台，惠及更多村民办理事务。

 功能分类上，多定位科学合理规划。永平村部的一楼建筑面积约100平方米。村两委在设计为民服务大厅时，没有落入窠臼，而是根据实际需要，在传统的为民服务大厅功能设置的基础上，按照群众办事规律，划出专门窗口。一方面与银行、邮政联合，将业务搬回了“家”。这样，村民们足不出村，即可在家门口通过村部里的邮政窗口，实现办理存款、转账、代缴和代寄代收包裹等业务。另一方面方便村内企业办事，为企业提供更加完善的配套服务。

 硬件设施上，多渠道积极解决完善。提供饮水机、休息座椅、报刊处等便民设施，大到办公电脑、打印机器、监控设备，小到桌椅展板、工字铜牌、宣传单页，都有明细的分类账务清单，由村集体、邮政、部分企业按各自所属的专项提供，做到了台账手续齐全、合法合规透明。同时，设置办事指南和告知单，为群众提供便签纸、眼镜、一次性文件袋、复印、传真等服务，从小处入手方便群众。

 软件配套上，多终端实时同步操控。在服务群众上，公开办理和代理事项、办事流程、收费标准等，主动为办事群众提供咨询、引导服务。在信息资源的共享上，通过先锋网站下的万村网页平台，发布本村动态，进行党务村务公开，同时开辟网上为民服务大厅，让村民待在家中也能了解镇村里的事情、咨询不明白的地方。在专项业务的办理上，通过邮政专有的客户端，在网站后台为村民办理代缴代扣等银行业务。而针对工作人员也会遇到问题的情况，一方面通过“远程桌面”实时解决；另一方面安排固定时间让工作人员参加线上视频培训会，从长期上保障各类软件后台的正确使用和更新维护。通过这一套套电子信息系统，架起了乡村服务的“高速公路”。

 人力资源上，多角度优化组合协作。充分利用选派选聘村的优势，发挥选派村干部、选聘大学生村官的长处。实行村干部对窗口直接负责、大学生村官对窗口技术支持的办法，以大带小，以强带弱，以老带新，每周例会上开展述职评议，对照工作特点和岗位要求，共同查找存在问题和不足，整改不到位的调离窗口服务岗位。为了方便群众办事，工作人员坚持中午提前半小时上班，下午延时下班，工作人员外出时实行AB岗顶班上岗。同时强化服务理念，为了让群众少跑路，要求工作人员要细心、耐心服务群众，一次性详细告知办理的相关细节和注意事项，确实不能办理的，明确告知。继续开展“岗位之星”、“文明示范窗口”的评比工作，工作人员通过比学习、比作风、比效率、比合力、比作为，努力提升自身的业务素质和履职能力，激发干事创业的热情。镇纪委通过通过不定时不定期和高强度、高密度的监督检查,确保工作时间人员不离岗、不串岗，严格遵守工作纪律。

 运行保障上，多区域探索发展空间。整个为民服务大厅被划分为服务区、等候区、阅读区和专项区等不同的区域。服务区设置分类窗口，为村民提供诸如五保、残疾证办理、大学生救济金办理等各项公共服务，即使办事群众过多，也能做到有条不紊地处理事务；等候区设置有固定桌椅和公开文件索取处，供村民等候办事时了解相关政策，做到心中有数；阅读区购有各类政策性资料、实用性农业书籍和其他期刊读物，以丰富村民们的精神需要；专项区更是为留守儿童、妇联等工作开辟了绿色通道，为老弱病残孕提供更贴心周到的办事服务。牛山村的唐传月大娘前阵子就来到服务窗口办理老年人优待证，前后不到一会儿就现场拿到了证，“现在办证真是方便，有了这个证乘车就方便多了”，唐大娘很是感慨。同时，实施“四个关注”，延伸服务里程，服务群众最后一公里。关注群众所想，窗口部门收集到的信息反馈到各部门，每周上例会讨论。关注群众所急，不能一次办结的，指导群众补齐材料，多头处理的尽量并联受理，最大限度、最快速度地受理群众诉求。关注群众所需，坚持实行承诺代理制、限时办结等工作制度，对服务的内容、办结时限进行承诺，实行急事急办、特事特办、限时办结。关照群众难处，对不能在正常办公时间办理业务的群众，提供预约服务。对于残疾人等行动不方便的特殊群体，主动提供上门、电话办理等服务。

 五位一体，优化组合，丁桥通过镇村联动，建立综合立体式的服务平台，切实解决群众办事难题。